河北省住建廳 省發改委聯合印發《關於貫徹落實的實施意見》
（六）發展集中供熱和清潔能源供熱。結合《河北省城鎮供熱“十三五”規劃》，大力發展熱電聯產集中供熱。重點推進華能邯峰、國華定州、華能上安、建投西柏坡等既有機組供熱改造；加快邯鄲東郊熱電、承德上板城熱電、涿州熱電等一批在建或核準待建熱電聯產項目；積極謀劃淶源新昌、景縣等一批背壓機組建設；推進石傢莊熱電九期、石傢莊北郊、廊坊等燃氣-蒸汽聯合循環項目建設，提高熱電聯產利用效率。推動清潔能源供熱。有序發展天然氣采暖，推動重點地區氣化，重點推動保定、廊坊“禁煤區”氣代煤工程。加大使用年限超過15年老舊供熱管網改造，消除安全隱患。落實《河北省可再生能源發展“十三五”規劃》，合理利用地熱能、工業餘熱、生物質能等可再生能源，提高可再生能源消費比重。到2020年，非化石能源消費占能源消費總量的比重達到7%。（七）推進排澇設施補短板建設。結合《河北省城鎮排水防澇設施建設“十三五”規劃》，實施“消除城市重點易澇點三年行動”。石傢莊、保定、廊坊、邢臺、邯鄲5個國務院確定的內澇災害嚴重的城市，要落實排水防澇補短板實施方案，加快城市易澇點整治，確保易澇點整治後達到國傢規范要求。其他設市城市要抓緊制定排澇補短板實施方案，明確治理任務，2017年底前全部啟動排水防澇補短板建設工作。到2020年，城區易澇點基本消除，內澇防治能力大城市達到30年一遇以上，中小城市達到20年一遇以上。推進雨污分流管網改造和建設。新建城區、擴建新區、開發區建設排水管網一律實行雨污分流；加快舊城區雨污分流改造，對暫不具備分流改造條件的，要建設截留幹管，適當加大截流倍數。2020年底前，所有設市城市、縣城全部實現雨污分流。加大雨水管渠改造建設，科學合理設置大型排水（雨水）管廊，重點解決雨水管網排水能力不足問題。對城區現狀排澇泵站進行升級改造，提高泵站排水能力。建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施，結合自然地形、城市內河、次幹道路、大型排水明渠幹溝，同步建設雨水行泄通道。到2020年，構建“源頭減排、雨水收排、排澇除險、超標應急”的城市排水防澇體系，城市排水防澇能力得到有效提升。（八）加快推進海綿城市建設。落實《河北省人民政府辦公廳關於推進海綿城市建設的實施意見》，轉變傳統城市建設理念，新城區以目標為導向，全面落實海綿城市建設要求。老城區以問題為導向，以城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題解決為突破口，實現區域整體治理。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，加強海綿型建築與小區、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地、綠色蓄排與凈化利用設施等建設，推行透水鋪裝、雨水花園、儲水池塘、濕地公園、生態綠地等，促進雨水就地蓄積、滲透和利用，逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標。通過源頭減排、過程控制、末端治理，形成低影響開發雨水系統、雨水管渠系統、超標雨水排放系統等灰綠基礎設施相結合的海綿城市體系。台中月子中心評價遷安市按時完成國傢試點建設任務，達到海綿城市試點建設要求和實施效果。唐山灣生態城、正定新區、北戴河新區、黃驊生態城、涿州生態示范基地和承德高新技術開發區6個省級示范區，先行先試建設海綿城市，2020年取得示范成效。張傢口市結合舉辦2022年冬奧會，在城市建設和改造工作中積極推進。到2020年底，設市城市建成區20%以上面積完成海綿城市建設，雨水年徑流總量控制率達到75%以上，並實現連片示范效應。（九）全面整治城市黑臭水體。貫徹落實《河北省水污染防治工作方案》要求，按照因地制宜、一河一策的原則，綜合采取控源截污、內源治理、生態修復、活水保質等措施，對已確定的45條城市黑臭水體進行綜合整治。要按照國傢和我省規定的年度消除比例，安排好年度工程量，合理確定項目開工時間和完成時限，加快項目建設，確保完成年度任務，達到整治效果。工程完工後，要對整治效果進行評估，定期公佈整治效果，避免“一年一治、反復台中頂級月子中心治理”。2017年底前，石傢莊市城市建成區消除黑臭水體，其他設區市和定州、辛集市消除比例達到60%，建成區實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口。到2020年，設區市和定州、辛集市黑臭水體消除比例控制到10%以內。其他縣（市）黑臭水體在2018年前全部消除。（十）推進污水處理及再生利用設施建設。結合《河北省“十三五”城鎮污水處理及再生水利用設施建設規劃》，加快污水管網建設，提高污水收集率。對年久失修、漏損嚴重、不合格的老舊污水管網，加快進行改造。加快非首都功能產業轉移集中承接地、張傢口冬奧會舉辦地以及重點湖泊、重污染河流區域污水處理設施建設，提升新增污水處理能力。新建城鎮污水處理廠一律執行一級A排放標準。按照“集散結合、適當集中”原則，推進污泥處置設施建設。優先在污泥產生量大、存在二次污染隱患的地區建設污泥處理設施，不斷提升污泥穩定化、無害化和資源化水平。石傢莊、保定、唐山、廊坊市開展污泥協同焚燒處置試點。鼓勵將經過穩定化、無害化處理的污泥制成符合標準的有機碳土，用於荒地造林、苗木撫育、園林綠化等。到2020年，設區市和省直管市城市污泥無害化處置率達到90%以上，縣級市達到75%，縣城力爭達到60%。推進再生水利用，重點推進石傢莊、邯鄲、邢臺、衡水、滄州等缺水地區再生水利用設施建設。到2020年，城市和縣城再生水利用率達到30%以上。加強城鎮排水及污水監測能力建設，到2020年，建設省級監測站1座、地市級監測站11座，縣級監測站20座，基本形成完善的城鎮排水與污水處理檢測系統。（十一）完善生活垃圾收運處理體系。結合《河北省“十三五”城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，大力推動生活垃圾分類工作。強制推行公共機構和企業垃圾分類，鼓勵提倡城鎮居民垃圾分類。遵循“減量化、資源化、無害化”原則，建設生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置設施。石傢莊、邯鄲兩市先行開展生活垃圾分類試點，到2020年，兩市生活垃圾回收利用率達到35%以上。建立與生活垃圾分類、回收利用和無害化處理等相銜接的收轉運體系，提高生活垃圾收集覆蓋范圍和運輸裝備水平。城市建成區要實現生活垃圾全收集。全面推廣全密閉壓縮式生活垃圾收轉運，加快現有生活垃圾收轉運設施升級改造，淘汰敞開式收轉運設施，減少和避免生活垃圾收轉運過程中的二次污染。“十三五”期間，各市縣要全部實現密閉化收轉運。
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